بھارتی سندھ طاس معاہدے کی خلاف ورزی خطے کے استحکام کے لیے سنگین خطرہ

Articles , Snippets , / Thursday, April 24th, 2025

rki.news

(تحریر: احسن انصاری)

جنوبی ایشیائی سفارتکاری کی بنیادوں کو ہلا دینے والے ایک اقدام میں، بھارتی حکومت نے سندھ طاس معاہدے (Indus Waters Treaty) کی ذمہ داریوں کو معطل کرنے کا باضابطہ اعلان کیا ہے، جسے پاکستان میں سندھ طاس معاہدہ کہا جاتا ہے۔ اس فیصلے نے قانونی، سیاسی اور انسانی سطح پر شدید تشویش کو جنم دیا ہے۔ پاکستان اور بین الاقوامی برادری نے اسے بین الاقوامی قانون اور دو طرفہ معاہدوں کی واضح خلاف ورزی قرار دیا ہے۔

یہ معاہدہ 1960 میں بھارتی وزیر اعظم جواہر لال نہرو اور پاکستانی صدر ایوب خان کے درمیان، عالمی بینک کی ثالثی سے طے پایا۔ اس کے تحت سندھ دریا کے طاس کے چھ دریاؤں کو دونوں ممالک کے درمیان تقسیم کیا گیا: مشرقی دریا—راوی، بیاس، ستلج—بھارت کے سپرد کیے گئے، جبکہ مغربی دریا—سندھ، جہلم، چناب—پاکستان کے حصے میں آئے۔

گزشتہ چھ دہائیوں میں یہ معاہدہ متعدد جنگوں اور سفارتی تناؤ کے باوجود قائم رہا۔ اسے دنیا کے کامیاب ترین سرحدی آبی معاہدوں میں سے ایک سمجھا جاتا ہے، خاص طور پر اس کی قانونی وضاحت، غیر جانبدار ثالثی کے نظام، اور دونوں ممالک کی مسلسل پابندی کی وجہ سے۔

بھارت کی جانب سے معاہدہ معطل کرنے کے حالیہ اعلان کو قانونی ماہرین اور عالمی مبصرین نے معاہدے کی شق XII کی کھلی خلاف ورزی قرار دیا ہے، جو واضح طور پر بیان کرتی ہے:

> “اس معاہدے کی دفعات اس وقت تک نافذ العمل رہیں گی جب تک دونوں حکومتوں کے باہمی اتفاق سے اسے ختم نہ کیا جائے۔”

یہ شق واضح کرتی ہے کہ کوئی بھی ملک یکطرفہ طور پر معاہدے کو معطل یا ختم نہیں کر سکتا۔ بھارت کا یہ فیصلہ—بغیر کسی باہمی رضامندی یا سفارتی و قانونی طریقہ کار کے—1969 کے ویانا کنونشن برائے معاہدات کے تحت بین الاقوامی قانون کی خلاف ورزی ہے، جس کے تحت ہر معاہدہ نیک نیتی سے پورا کرنا لازم ہے (آرٹیکل 26)۔

بھارت نے یکطرفہ اقدام سے نہ صرف IWT کی خلاف ورزی کی ہے بلکہ بین الاقوامی تعاون اور پرامن تنازعات کے حل کے اصولوں کو بھی نقصان پہنچایا ہے۔

بھارتی وزارت خارجہ نے اس اقدام کا دفاع کرتے ہوئے الزام لگایا کہ پاکستان نے معاہدے کے اصولوں کا غلط استعمال کیا ہے، خاص طور پر جموں و کشمیر میں بھارتی پن بجلی منصوبوں پر اعتراضات اور دہشت گردی کے الزامات کی شکل میں۔ بھارتی حکام کا دعویٰ ہے کہ پاکستان اس معاہدے کو بھارت کے خلاف ہتھیار کے طور پر استعمال کر رہا ہے، کیونکہ اس نے بارہا بھارت کو عالمی اداروں جیسے عالمی بینک اور ثالثی عدالت میں گھسیٹا ہے۔

تاہم، بین الاقوامی قانونی ماہرین کے مطابق، یہ تمام جواز کسی قانونی معاہدے کی خلاف ورزی کا جواز نہیں بن سکتے۔ معاہدے کے اندر ہی اختلافات حل کرنے کے لیے مخصوص طریقہ کار موجود ہیں، جن میں غیر جانب دار ماہرین، ثالثی عدالت، اور عالمی بینک کی سہولت شامل ہے، جن سے پاکستان نے قانون کے دائرے میں رہ کر فائدہ اٹھایا۔

یہ فیصلہ بھارت میں بڑھتے ہوئے قوم پرست دباؤ کے تناظر میں بھی آیا ہے، جہاں یہ تاثر عام ہے کہ سندھ طاس معاہدہ پاکستان کے حق میں زیادہ ہے۔

پاکستان نے اس معاہدے کی معطلی کو “غیر قانونی، غیر ذمہ دارانہ اور اشتعال انگیز اقدام” قرار دیتے ہوئے شدید مذمت کی ہے۔ دفتر خارجہ نے بھارتی ہائی کمیشن کو احتجاجی مراسلہ جاری کیا اور اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل، عالمی عدالت انصاف، اور دیگر بین الاقوامی اداروں میں جانے کا عندیہ دیا۔ وزیراعظم پاکستان شہباز شریف نے اپنے بیان میں کہا:

> “بھارت کا یکطرفہ طور پر سندھ طاس معاہدے سے پیچھے ہٹنا بین الاقوامی قانون کی سنگین خلاف ورزی اور ہمارے بنیادی حقوق پر حملہ ہے۔ پانی ہماری زندگی ہے، اسے دباؤ کے ہتھیار کے طور پر استعمال کرنے کی اجازت نہیں دی جا سکتی۔”

عالمی بینک، جو اس معاہدے کا ضامن ہے، نے دونوں ممالک پر زور دیا کہ وہ اس صورتحال کو بات چیت کے ذریعے حل کریں۔ اقوام متحدہ نے بھارت پر زور دیا کہ وہ اپنے وعدوں کا احترام کرے، اور متنبہ کیا کہ اس طرح کے اقدامات خطرناک نظیر قائم کر سکتے ہیں۔

ماحولیاتی ماہرین نے بھی خبردار کیا کہ دریاؤں کے بہاؤ میں اچانک تبدیلی زراعت، ماہی گیری، اور ماحولیاتی نظام پر مہلک اثر ڈال سکتی ہے، خصوصاً پاکستان کے پہلے سے ہی کمزور سندھ ڈیلٹا میں آتا ہے۔

بھارت کی معطلی پاکستان میں اہم فصلوں کے سیزن کے دوران پانی کی کمی کا باعث بن سکتی ہے، جس سے فصلوں کی پیداوار میں کمی، خوراک کی قلت، اور معاشی عدم استحکام پیدا ہو سکتا ہے۔ ماہرین نے جنوبی پنجاب اور سندھ میں بڑے پیمانے پر نقل مکانی اور پانی کی قلت کے خطرات سے بھی خبردار کیا ہے۔

اس حکمت عملی کو کچھ مبصرین بھارت کی طرف سے “آبی جنگ” کے آغاز کے طور پر دیکھ رہے ہیں، جو روایتی عسکری تناؤ سے آگے بڑھ کر وسائل کی جنگ کی صورت اختیار کر رہا ہے۔

بھارت کا یکطرفہ طور پر سندھ طاس معاہدے کی معطلی کا اقدام محض ایک سفارتی چال نہیں بلکہ بین الاقوامی سطح پر تسلیم شدہ معاہدے کی واضح خلاف ورزی ہے۔ اس معاہدے نے 60 سالوں تک خطے میں پانی کی تقسیم کو متوازن رکھا، اور اس کی خلاف ورزی پورے جنوبی ایشیا کے لیے عدم استحکام کا باعث بن سکتی ہے۔

جب دنیا پہلے ہی موسمیاتی تبدیلی کی وجہ سے پانی کی قلت کا شکار ہے، ایسے معاہدوں کی خلاف ورزی ایک خطرناک مثال قائم کرتی ہے۔ اس اقدام نے نہ صرف معاہدوں کی حرمت کو چیلنج کیا ہے بلکہ پورے خطے کے پرامن مستقبل پر سوالیہ نشان ہے۔(Email: aahsan210@gmail.com